东北发生了大k1体育新闻

　　k1体育地方政府已经无力应对，必须要求上一级政府的财政支援输血 ，学术的叫法就是——

　　按照文件的规定，中国版的财政重整，指的是债务高风险地区在保障必要的基本民生支出和政府有效运转支出基础上，依法履行相关程序，通过实施一系列增收、节支、资产处置等短期和中长期措施安排，使债务规模和偿债能力相一致，恢复财政收支平衡状态。

　　2016年，在中国还没有财政重整的案例，k1体育所以在中举了一个美国案例。

　　1994年，加利福尼亚州奥兰治县也采取过一系列的财政重整措施，包括裁减2000余名公务人员、k1体育压缩固定资产投资和削减公共服务项目等。

　　一是严禁新上政府投资项目，不得设立各类需要政府出资的投资基金，已经设立的应当制定分年退出计划并严格落实；

　　二是削减经费，包括实行公务出国（境）、培训、公务接待等项目“零支出”，大幅砍掉政府咨询、差旅、k1体育劳务等各项支出；

　　三是缩编裁员，即机关事业单位暂停新增人员，必要时采取核减机构编制、人员等措施；

　　四是清理补贴，即暂停地方自行出台的机关事业单位各项补贴政策，清理各类对企事业单位的补助补贴。

　　第二招卖资产，指定机构统一接管政府及其部门拥有的各类经营性资产、行政事业单位资产、国有股权等，结合市场情况予以变现。

　　第三招要援助，以上措施加起来仍然“填不了坑”，地方政府可以申请省级政府临时救助，手段包括代偿部分政府债务、减免部分专项转移支付配套资金等。

　　不过看相关新闻，鹤岗市政府应该主要的采用的第三招——向上伸手，子债父偿，向爹要钱。

　　财政重整当然是一个相对委婉的说法，实际上就是地方财政破产。这有点像当年，用下岗来代替“失业”这种更加敏感的词语。

　　2017年，我国政府负债共40多万亿元，也占GDP的50%左右。k1体育其中包括中央政府负债约13万亿元，400多个地级市，2000多个县的地方政府总债务约18万亿元。

　　更为严重的是，各种建立在各级地方政府信用基础上的“城投”公司的隐性债务，更加惊人。

　　第一、作为任期领导，可以获得债务建设的收益，任期内经济红红火火，任期内收入年年增长，但是他不必为地方债务的偿还担责，因为那是后任的问题。

　　第二、作为借债方，一般是各级银行和金融机构，少部分是通过债券发行的散户。他们敢借，无非是这个心理，这是地方政府的债，政府不可能不管，不可能赖账，k1体育人走债不烂，所以基本上是无风险的刚性兑付。

　　一个敢借，一个愿借，结果就借出一个比房地产公司还高的地方政府的借债杠杆率。

　　建议除了某些低于5万元的民间地方债券外，这次整理不再归还原来的各级借债机构的债务，执行真正意义上的地方政府类企业的破产、清算和重启。

　　用事实教育那些银行和金融机构，即使是市级政府的借款，也是有风险的，也是有不能刚性兑付的可能，让他们有“不敢借”的心理负担。这是从债主方面来讲的。

　　从借债方来讲，一旦发生了财务重整问题，地方前几任借债行政领导，要担责，要处分，退了休的领导要降工资，降待遇，让他们借债发展之前要有“顾忌”之心。

　　就像现在重要的公共建筑，设计师和建筑商要担终身责任一样，要有债务终身责任。

　　那么反而会造成重整之后债务越来越多的问题，因为无形当中今后鹤岗的债务从市级政府担保变成“省级政府”担保。

　　那么问题来了，当黑龙江政府一旦发生这样的风险，是不是能像鹤岗政府一样，要求财政重整，要求中央政府的“子债父偿”，怎么办？ （不是没有这种可能，黑龙江省财政状况已经是全国垫底）

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