k1体育西藏举行山南市创建国家生态文明高地新闻发布会

　　k1体育2023年12月14日下午，西藏自治区人民政府新闻办公室举行新闻发布会，山南市委常委、常务副市长牟永文，山南市生态环境局党组副书记、局长邢运江，山南市生态环境局党组成员、副局长尼玛次仁，介绍山南市“创建国家生态文明高地”工作开展情况，并回答记者提问。发布会由西藏自治区党委宣传部对外传播处副处长张韬主持。

　　我是今天新闻发布会的主持人张韬。今天我们邀请到山南市委常委、常务副市长牟永文先生，山南市生态环境局党组副书记、局长邢运江先生，山南市生态环境局党组成员、副局长尼玛次仁先生，向大家介绍山南市“创建国家生态文明高地”工作开展情况，并回答记者提问。

　　参加今天新闻发布会的媒体有中央驻藏新闻媒体k1体育、自治区主要媒体和市新闻媒体的记者朋友们。

　　大家好！首先，我代表山南市委、山南市人民政府向大家表示欢迎，向媒体记者和社会各界长期以来给予山南的关心支持表示衷心感谢！

　　自创建国家生态文明高地工作启动以来，我市坚持以习生态文明思想为引领，坚决贯彻习关于西藏生态保护的重要指示批示精神，按照区党委“着力创建国家生态文明高地、努力做到生态文明建设走在全国前列”的重大战略部署k1体育，把“着力推动加强生态文明建设走在全区前列”作为全市“六个走在全区前列”重要任务之一进行整体布局、统筹谋划、全面落实。市委、市政府坚决扛起生态文明建设政治责任，主要领导多次亲自研究、亲自部署、亲自指示、亲自推动，多次召开市委常委会（扩大）会议、市委专题会议和市政府常委会议、专题会议，听取工作汇报，研究解决问题，安排部署工作，树立了市委、市政府主要领导带头抓生态环境保护、全面推进高地创建的鲜明导向。及时成立创建国家生态文明高地工作领导小组，抽调专人负责日常工作。紧紧围绕高地创建“五地一体系”目标和“十大行动”部署，印发《关于创建国家生态文明建设示范区 加快建设美丽山南的实施方案》，项目化、清单化、系统化推动落实国家生态文明高地创建各项任务。截至目前，山南已成功创建全国生态文明建设示范市，创建国家级生态文明建设示范县1个，自治区生态文明建设示范区2个，自治区生态文明建设示范乡镇（街道）39个，示范村居（社区）238个。

　　一是习生态文明思想深入人心。将党的二十大精神、习生态文明思想等作为各级各部门党委（党组）理论学习中心组和领导干部理论研修班重点学习内容，近2000名干部参加自治区党校、区生态环境厅和市委党校举办的生态文明主题培训，邀请自治区高地办负责同志开展生态文明高地建设专题讲座，积极组织参加自治区高地办专题培训2期，全市干部生态环保意识进一步提升。全市567个驻村工作队采取“互动式”“引导式”“启发式”“滴灌式”等宣讲方式，开展习生态文明思想学习宣传活动4857场次，受教育群众达41万人次。

　　二是生态保护修复成效显著。坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理，统筹推进山南雅江流域山水林田湖草生态保护修复工程共四批次78个子项目，截至11月底，已完工子项目51个，完成投资28.1亿元，完成率达90.55%。扎实推进南北山（贡嘎吉那点纳村片区）造林绿化工程，项目完成率及植树成活率均居全区前列，雅江两岸面山造林绿化工作得到自治区领导充分肯定。严格落实“林长制”，每年组织开展大规模群众性义务植树活动，着力打造雅江中游百里生态走廊和沿喜马拉雅北麓生态廊道。截至目前，全市（实际控制线万公顷，其他林地面积9.17万公顷，森林覆盖率达24.79%。雅江两岸春冬季节风沙天气持续减少，风沙对周边群众生产生活和重要基础设施的影响不断降低。

　　三是无废城市建设加快推进。印发《山南市“十四五”时期无废城市建设实施方案》，制定《山南市“无废城市”建设鼓励办法（试行）》《“十四五”时期“无废城市”建设联席会议制度》，共设置“十四五”无废城市建设指标41项，截至11月底，提前完成“十四五”目标15项，所有指标均达到2023年控制目标，成功创建“无废城市细胞”示范39家。开展“无废城市”建设宣讲进校园、进社区、进企业等活动。

　　四是污染防治攻坚战成效不断巩固。落实最严格的生态环境保护措施，依法关停雅江两岸、铁路公路沿线余家采石采砂场，全面开展生态修复；严禁“两高”企业和项目进入山南。处理好重点攻坚和协同治理的关系，持之以恒抓好水、大气、土壤污染防治工作。制定印发《山南市进一步深入实施柴油货车污染治理攻坚战实施方案(2022-2025年）》，完成2021年度和2022年度温室气体清单编制。实时监测我市3家机动车尾气检测机构9条检测线月底，共检测（含遥感检测）14.83万车次，遥感检测合格率为100%，全市空气环境质量优良天数比率达99.4%。健全市县乡村四级河湖长管理体系，设置河湖长1900余名，持续开展“黑臭水体”排查，保持水体“零”黑臭；加快推进县级及以上饮用水水源地规范化建设，定期开展水源地水质监测和环境问题排查，建立地下水“双源”清单，实施地下水环境状况调查评估；今年完成15个入河排污口规范整治，审批6个入河排污口。编制《山南市土壤污染重点监管单位周边土壤环境监测试点项目实施方案》《山南市涉重金属矿区历史遗留固体废物排查项目实施方案》，审查94个地块的土壤污染状况调查报告。截至11月底，山南市主要江河湖泊水质达到或优于Ⅲ类标准，集中式饮用水水源地水环境质量达标率持续保持100%，土壤环境安全稳定，污染防治攻坚成效不断巩固。

　　五是经济发展绿色转型加快推进。全力推动雅江中游清洁能源基地建设，曲松县罗布莎85万千瓦、加娃85万千瓦市场化并网光伏发电项目开工建设；洛扎雄曲流域规划总装机54千瓦，已建成运营拉郊水电站（1.2万千瓦），拉康水电站（16万千瓦）首台机组3月投产发电。加快街需水电站、冷达水电站、措美哲古风电场等项目建设，积极推进松布曲、俄东桥水电站、巴玉水电站、增期抽蓄电站、永木二级抽蓄电站、大古二级（一期）抽蓄电站等项目前期论证和核准审批。目前，全市清洁能源电力已建在建总装机达505万千瓦，其中已建电力装机228.9万千瓦，占全区总量的33%。圆满召开“山南市2023年清洁能源产业高质量发展论坛”，编制《山南市新能源汽车充电基础设施建设实施方案》。1-10月，全市绿色工业项固定资产投资项目共44个，完成投资5.69亿元，完成目标的122%。

　　六是生物多样性保护有力有效。印发《山南市加强外来物种入侵防控工作实施方案》，积极拍摄《山南市生物多样性保护宣传片》，组织开展“5·22”国际生物多样性宣传活动，深入开展“昆仑2023”“雷霆2023”等专项行动，全年共侦破涉破坏生态环境和野生动植物资源案件8起，抓获犯罪嫌疑人5人，涉案金额达到112.87万元。在“亚洲水塔保护专项”行动中，市县两级检察机关共受理行政公益诉讼线件。注重在水电开发中保护高原鱼类，加查县藏木电站投资 3.2亿元建成长约 3600余米的鱼道，是目前世界上海拔最高、亚洲地区落差最大的鱼道工程。

　　七是人居环境整治成效明显。出台《山南市农牧区人居环境整治专项奖励资金管理暂行办法》，设置1000万元专项奖励资金。全面落实生活垃圾和污水治理，扎实开展人畜分离、厕所革命、村容村貌整治，城乡环境面貌焕然一新。全市累计开展村庄清洁行动6千余次，出动人力13.67万人次。2023年计划实施宜居宜业和美村庄48个，已完工44个，完工率91.7%；全市监测平台中7.7万户农户已完成人畜分离5万户。曲松县被评为全国2022年度村庄清洁行动先进县。推荐2022年自治区级美丽宜居示范村30个，目前已获自治区批复。

　　八是生态文明宣教形式丰富。结合“6·5”世界环境宣传日、8月生态文明宣传月等活动，全市累计开展相关宣传宣讲8000场次，受众63万余人次。《山南报》发布关于生态文明、环境保护相关报道196篇（条），《山南网》报道104篇（条），抖音发布相关视频12条，微信公众号“微山南官方”发布相关报道122篇（条），在新闻网站、客户端、微信公众号等新媒体平台推出的关于生态文明海报、组图、短视频、漫画、H5等条数73条、点击量60万余次。《江山如画》《雅鲁藏布的倒影》等一批反映保护绿色生态的歌舞类节目，深受广大群众喜爱。

　　九是生态环境治理现代化水平稳步提升。制定出台《山南市雅鲁藏布江生态环境保护条例》等4部地方性法规，实施《山南市“十四五”国土空间生态修复规划》，完成“三区三线”划定，生态环境保护制度不断完善。年内审批环境影响评价报告142个，登记备案472个，完成56家单位排污许可证延续、变更、申请办理工作。制定出台《山南市突发环境事件应急预案》《山南市生态环境部门行政执法与刑事司法衔接机制》等制度，充分发挥电力环保智慧监管平台、企业污染源在线自动监测（监控）、无人机执法等作用，将环境执法由过去“地面”延伸到“空中”，实现了传统执法向科技执法转变；山南市生态环境保护综合行政执法队在全区生态环境保护执法大练兵活动中荣获团体“一等奖”和个人“第一名”等荣誉，全市生态环境监管能力水平不断提升。截至11月底，下达责令改正违法行为决定书26份，立案查处企业12家，处罚金额165.7余万元，生态环境保护监管持续保持高压态势。

　　感谢牟永文先生的介绍。下面进入媒体提问环节，提问请举手示意，提问前请报所属新闻机构。

　　请问发言人，2023年山南市着力创建国家生态文明高地工作有些哪些特色、亮点？

　　感谢这位媒体记者朋友的提问。我市创建国家生态文明高地的亮点做法体现为“四个高”。一是高站位学习领会。将习生态文明思想纳入全市各级党委（党组）理论学习中心组学习和党校课程，认真制定计划，全方位组织学习宣传教育。二是高标准谋划部署。市委、市政府主要领导主持召开相关会议13次，多次听取专题汇报并作出批示，研究制定年度工作方案推动落实。三是高频率调度落实。实行周督促、月调度、季小结、年总结工作机制，市生态文明建设走在全区前列专项组推进调度9次。四是高密度宣传教育。开辟“守护青山绿水 建设美丽山南”等专题专栏，在各级各类媒体宣传报道430余篇（条），利用重要节点开展宣传宣讲8000场次。目前，山南市建成国家级风景名胜区1处、国家级自然保护区1处、国家级草原自然公园1处（试点）、国家湿地公园4处、国家森林公园1处、自治区级风景名胜区4处，乃东区成为全区首个列入中国传统村落集中连片保护利用示范区国家名录的县（区），贡嘎县1人荣获“第三届中国生态文明奖”先进个人称号k1体育，琼结县荣获“国家级生态文明建设示范区”命名。谢谢。

　　获悉山南市目前正在创建国家级“无废城市”，请发言人介绍一下相关工作的进展和成效。

　　感谢这位媒体记者朋友的提问。自2022年4月24日入选国家“十四五”时期“无废城市”建设城市名单以来，我市成立“无废城市”建设工作领导小组，印发《山南市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》，制定任务、项目、责任、固废四张清单，建立联席会议制度，定期调度工作，部分领域取得了突出成效。加大宣传力度。开展“无废城市”主题宣传“进机关、进校园、进社区、进工厂、进医院”等各类宣传宣讲活动20场次，加大媒体宣传力度，国家级媒体采纳刊登我市“无废城市”建设信息4篇。加快项目建设。山南市“十四五”时期“无废城市”重点建设项目共计43项，总投资约28亿元，主要包括医疗废物处置能力提升、有机固废综合利用等。截至目前，已完工19项。注重公众参与。印发《山南市“无废城市细胞”建设鼓励办法（试行）》，积极创建“无废机关”“无废医院”“无废工厂”等，引导全社会共同建设“无废城市”，全市超过四分之一的村庄已开展垃圾分类，初步建立垃圾兑换超市75个，率先完成“十四五”目标。华新水泥窑协同处置城市生活垃圾项目入选国家级“绿色工厂”；罗布莎矿成功入选国家级“绿色矿山”名录；华钰矿业山南分公司入选自治区级“绿色工厂”。谢谢。

　　感谢这位媒体记者朋友的提问。市委、政府高度重视，始终把中央生态环境保护督察问题整改作为一项重要政治任务k1体育，坚持立行立改、边督边改，对照督察报告整改任务清单，主动认领、照单全收，结合实际认领整改任务24项，制定整改措施112条，从严从实抓整改。截至目前，已整改84条，序时推进整改28条。

　　自2022年7月5日西藏空港新区移交山南市管理以来，我们积极担当，主动作为，及时成立工作专班，市委k1体育、市政府主要领导多次研究调度，多次深入实地督导整改落实工作。西藏空港新区典型案例涉及5个方面问题，共制定整改措施30条。截至目前，已完成整改28条，序时推进整改2条。其中，投资18092.26万元建设的空港新区污水处理厂及配套管网建设项目(一期)于5月29日开工建设，现已完成投资3904万元，占比26.3%。总投资3670.72万元的吉雄干渠环境综合整治工程于今年9月开工建设，已完成总工程量的37%，累计投资1168.51万元。谢谢。

　　刚才，牟永文先生介绍了我区“创建国家生态文明高地”相关情况，发言人也回答了记者朋友的提问。

　　感谢发言人，感谢各位媒体记者的参与和提问。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！