k1体育外经贸部政府网站焕然一新政府管理信息化快车启动

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　　二十世纪的人类创造出了无数辉煌，微处理器的发明是其中最伟大的科技成就之一，它引起了现代微电子技术及其在实际应用的根本改观。今天，微电子技术k1体育、计算机技术、通信网络技术以及软件技术的综合发展体——信息技术——已经成为现代技术革命中最活跃、影响最广泛的技术领域。尤其是Internet的爆炸性发展，不仅使信息的交流和传播突破了时空限制，还在全球范围内改变了人们的工作、学习和生活方式，其对经济、社会的影响与三百年前的工业革命相比有过之而无不及。随着Internet和电子商务在世界各地的广泛应用，一场以知识为基础、以网络技术为主要工具的新经济革命正在蓬勃兴起，一些信息技术领先国家（如美国、瑞典等）已经出现了经济结构、产业结构和社会结构的显著变革和调整，从而大大提升了国家的综合竞争能力。 与此同时，电子商务、电子政务、网上教育、远程医疗、家庭办公、会议电视、视频点播等迅速进入寻常百姓家庭，极大地丰富和提高了生活品质，逐渐成为人们日常生活不可缺少的部分。这就是我们在大信息时代所面临的大背景。在这种背景下，世界各国政府都在制定政策和采取措施积极地推动互联网的发展并利用互联网提高政府部门自身的行政效率和办公质量，继“电子商务”的概念之后，“电子政府”或“电子政务”的概念已经被各国政府广泛接受并实施。不久前，中央、国务院总理指出，积极运用现代科技手段，特别是先进信息技术，加快政府管理信息化进程，是适应国民经济和社会信息化发展的迫切要求，各级政府、各个部门都要把推进行政管理信息化作为一件大事。朱总理还特别强调，政府行政管理信息网络化是一场深刻革命，势在必行。

　　作为“电子政务”的重要部分，政府部门上网设立政府网站有着尤其重要的意义。在互联网上，网站代表着一个机构的形象，而政府网站即代表政府的形象，它能够以最快的速度把政府所要发布的政策、法规等信息传递给遍布全球的互联网用户们。据有关统计，在我国，上网人数在短短的几年间就超过了1600万，如此庞大的网民队伍也为政府上网的速度和质量提出了要求。从98年起，有多家中央和地方的政府部门陆续设立了政府网站，1999年1月有40多家部委发起了“政府上网工程”，目前国务院大部分部委都开通了面向公众的政府网站。在这方面，外经贸部一直走在前列,在1998年6月外经贸部政府网站（）开通时，引起了媒体的广泛注意和好评，当年即被评为“政府上网最佳”。迄今两年半又过去了，中国的网络环境和对外经贸事业的发展已经有了巨大的变化，为了深入了解外经贸部在网站建设方面所做的工作，记者最近走访了对外贸易经济合作部办公厅副主任温再兴同志。

　　为了让人们对外经贸部政府网站有一个更全面的认识，温副主任向记者详细地介绍了网站建设的有关情况。他说，建好外经贸部政府网站是适应我国进一步深化改革，扩大开放的需要，也是对外经贸事业发展的需要。随着我国加入世界贸易组织的临近，一方面我国政府需要清理法律法规，建立符合世贸组织规则的外经贸法律法规体系k1体育，依法管理对外经贸，增加政策的透明度；另一方面，外经贸的经营权正在有序地逐步放开，“”将不再是外经贸企业获取关于政策、法规等信息的主要渠道，企业可以通过Internet直接获取信息。 按照总理对国家机关机构改革的要求，各部门要下大力气抓好“三个转变，一个提高”：及时转变机关职能、转变工作方式、转变工作作风，提高工作效率。 建设政府网站为推进政务公开，提高政府工作的透明度提供了一条有效的途径。

　　外经贸部政府网站是1998年建立的，它的主要对象是面向所有的外经贸行业。这个网站可以说代表着国家外经贸部的形象，随时传递党中央、国务院和外经贸部的指示精神，指导全国外经贸系统、驻外经商机构的各项工作，网站的宗旨始终是致力于为各级政府的有关部门、从事对外经贸业务的企业和社会公众提供有价值的信息。那么什么是“有价值的信息”呢？温副主任归纳了两点：一是中央有关外经贸工作的指示精神和外经贸发展的形势和外经贸运行的动态等；二是与对外经贸有关的各项法律、法规、政策，便于企业及时了解政策的变化。这样做不仅符合WTO的要求，还大大增加了政府处理事务的公开性和透明度。

　　为了加强外经贸政府网站的建设，今年4月，外经贸部办公厅设立了政府网络处，该处设立后即根据部领导的指示，组织部内各司局对外经贸部的网站进行了全面改版，对栏目重新进行了定位和设置，把工作重点放在了加强外经贸动态的时效性和外经贸政策、法律、法规的宣传方面。改版后的内容主要集中到了两大部分：第一部分就是新闻栏目。网站围绕外经贸的中心工作、部领导重大外事活动、外经贸重要会议、交易会、洽谈会等新闻热点进行全面即时的跟踪、报道，真正做到了随时滚动更新。第二部分就是设置了“中国对外经贸政策介绍”栏目，其中分设了“外经贸改革与发展”、“金融、外汇、税收”、“海关、商检”、“对外贸易管理”等子专栏。这些栏目的推出，使得外经贸企业和从业人员能够更加及时、全面地了解并学习外经贸方面的各项方针政策，从而不断提高自身的素质和业务水平。

　　除此之外，网站还设立了“中国外经贸法律、法规”栏目。这个栏目针对以往栏目条款堆积现象作了彻底调整，删除了不必要的项目、条款，使之更加清晰、简洁，既帮助各类外经贸企业及时了解相关法律、法规，又为各级政府的有关部门依法行政提供参考。

　　统计信息是政府所掌握的最有价值的信息资源之一，历来为公众所关心，为了向企业、政府部门和研究机构等提供有关我国外经贸发展的统计信息服务，外经贸部政府网站加大了统计信息发布的力度。 目前，用户可以在网上得到及时更新的进出口和我国利用外资的统计资料，而且这个栏目正在充实之中，目标是为公众提供及时、实用和便于查阅的对外经贸统计数据。

　　为加强对外经贸部网站信息发布工作，外经贸部办公厅还要求各地外经贸政府管理机关、各商会、驻外经商机构也要充分发挥各自优势，建立自己的网站，充分利用现代化网络和信息技术，共同做好信息发布和使用工作。同时加强联合，在外经贸部政府网站上为其他部委、各个进出口商会、地市级以上的外经贸主管部门和已建立网站的驻外经商机构建立链接，以实现中央、地方和驻外经商机构的网站链接，将外经贸部政府网站办成国际互联网上我国外经贸行业的门户网站和对外经贸政策和法律法规宣传的重要窗口。

　　为了加强与其他机构的联系，外经贸部政府网站还与香港贸发局等经贸机构、商会、国外组织等逐步建立链接，以便我国政府有关部门和企业能及时获得国外相关机构的信息，扩大我们的视野，增进多双边交流。

　　利用网络手段，加强与企业和公众的相互交流，也是外经贸政府网站建设的重要目的，用户不仅可以在网站上浏览外经贸部领导和机构的介绍，还可以查找与各司局、处室、各个驻外经商机构、外经贸部驻各地特派员办事处的联系方法（包括电子邮箱），直接与这些部门联系工作。此外，政府网站还经常发布有关招标、公开招聘等信息。如不久前，公开发布了外经贸部就《中国出口商品大全》和《世界进口商名录》两个重要服务项目的招标公告并报道了有关公开招聘驻外人员的信息。随着政府公务员管理制度的改革，外经贸部还正在研究把每年新招收公务员的信息通过政府网站发布，并接受咨询，提高政府人事管理的透明度。

　　自今年9月份改版后的外经贸政府网站推出后，网站从里到外焕然一新,受到了各方的普遍好评。有一位地方外经贸主管部门的同志在看了改版的网站之后,曾给部里发来了一份电子邮件：

　　“我是深圳贸发局办公室工作人员，八月份参加了在重庆召开的外经贸系统信息工作和办公自动化会，当时各地同志都对部里的网站提出了很多意见，如内容贫乏、更新慢、页面死板等，我也深有同感。但今天偶然间再上到你们这个网站，感觉变化太大了，而且变化速度也太快了，两个月时间有这样的成绩实在了不起。登上这个网页k1体育，发现对我们地方外贸部门有非常好的指导作用，特别是外经贸政策介绍和法律法规介绍等都有全文登载，内容也比较新。我们这里，经常有企业反映政策法规变化太快，企业由于没有渠道，不能及时了解最新政策。希望你们继续办好这些栏目。.....”

　　温副主任对记者说，办公厅的同志们看到这些邮件后倍受鼓舞，觉得前一阶段的工作是有成效的。他们表示将继续本着为外经贸事业发展服务的宗旨，将网站办得更好、更有特色。温副主任说，下一步将逐步完善网站内容，开设新的栏目，如专家论坛、BBS等，为现有的政府网站严肃的面孔多增加一些活泼的内容。目前他们正对网站的英文版进行修改，预计将于年底前推出。

　　“信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，也是我国产业优化升级和实现工业化、现代化的关键环节。要把推进国民经济和社会信息化放在优先位置。顺应世界信息技术的发展，面向市场需求,推进体制创新，努力实现我国信息产业的跨越式发展。要在全社会广泛应用信息技术k1体育，提高计算机和网络的普及应用程度，加强信息资源的开发和利用。政府行政管理、社会公共服务、企业生产经营要运用数字化、网络化技术、加快信息化步伐。”

　　温副主任告诉记者，中央在关于国民经济和社会发展“十五”计划的建议中已经明确了政府机构加快信息化步伐的重大任务。为了积极响应中央号召，推进外经贸信息化的进程，外经贸部已经初步完成了“十五”期间外经贸信息化建设的规划，并不断完善外经贸政府业务管理应用网络系统的建设。下一步，部办公厅不仅要继续抓好政府网站建设k1体育，还将在以下几个方面加大工作力度：

　　1. 加强对外经贸信息化工作的协调力度。外经贸信息化是一项涉及多层面和多部门的系统工程，得到了外经贸部领导的高度重视。作为部机关的政务综合部门，办公厅将坚决贯彻部领导的指示精神，协调各有关部门，就促进推广国际电子商务、加强外经贸信息资源的开发利用和实现政府对外经贸管理与服务的电子化网络化等方面作出持续不懈的努力。任务是艰巨的，特别是资金、人才等方面的困难需要克服，但不积圭步无以致千里，外经贸信息化在外经贸战线各方面的共同努力下，将沿着党中央十五届五中全会决议的方向，驶入快速发展的轨道，外经贸领域也将力争成为我国国民经济信息化的领先行业。

　　2.加快推动部机关和外经贸主管部门办公自动化系统的建设和完善。今年外经贸部办公厅政府网络处集中精力完成了办公自动化系统的改造，下一步将协调有关部门强化公务员的计算机、网络知识培训，逐步实现信息共享，加快公文流转、提高工作效率、降低办公成本，并逐步实现全国外经贸主管部门的政务信息联网。

　　3.规划和协调加强外经贸主管部门政府网站的建设，督促全国外经贸主管机关、驻外经商机构、商会发挥自身优势，尽快建立本部门的网站，建立相关链接，互联互通，成为覆盖国内外、中央和地方的权威的政府管理信息网络。

　　从外经贸部的积极态度和实际行动中，我们能明白无误地感受到政府机关迎接信息时代挑战，锐意进取、加快政府管理信息化步伐的决心和信心，而这些也正是中国外经贸在二十一世纪再创辉煌的重要保证。

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